Внесены изменения в Правила оценки заявок и Дополнительные требования при проведении строительных госзакупок
Постановлением Правительства РФ от 25.06.2020 № 921 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления закупок в сфере строительства и признании утратившим силу распоряжения Правительства Российской Федерации от 13 мая 2016 г. № 890-р» внесены изменения в Правила оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 г. № 1085 и Постановление Правительства Российской Федерации от 04.02.2015 № 99
Постановлением Правительства РФ от 25.06.2020 № 921 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления закупок в сфере строительства и признании утратившим силу распоряжения Правительства Российской Федерации от 13 мая 2016 г. № 890-р» внесены изменения в Правила оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 г. № 1085 (далее – Правила оценки заявок) и Постановление Правительства Российской Федерации от 04.02.2015 № 99 «Об установлении дополнительных требований к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг, случаев отнесения товаров, работ, услуг к товарам, работам, услугам, которые по причине их технической и (или) технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера способны поставить, выполнить, оказать только поставщики (подрядчики, исполнители), имеющие необходимый уровень квалификации, а также документов, подтверждающих соответствие участников закупки указанным дополнительным требованиям».
Согласно внесённым изменениям из правил оценки заявок исключены работы на особых объектах и автодорогах. Новый порядок будет действовать при закупке:
строительных работ по контрактам, указанным в ч.ч. 16, 16.1 ст. 34, ч. 56 ст. 112 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
работ по строительству, реконструкции, капремонту, сносу линейного и нелинейного объекта капстроительства;
работ по сохранению объектов культурного наследия.
В качестве нестоимостных критериев оценки можно будет использовать только квалификацию участника. Для оценки в документации придется установить один или несколько показателей, касающихся исполненных контрактов (договоров) на строительные работы:
общую стоимость;
общее количество;
наибольшую цену одного из контрактов или договоров.
Заказчик сможет предусмотреть в документации и учесть при оценке один или несколько контрактов (договоров), которые перечислены в п. 27.3 Правил оценки заявок в новой редакции.
Скорректированы дополнительные требования к участникам закупок «строительных» работ. В частности, снизился стоимостной порог таких закупок, при котором к участникам предъявляются дополнительные требования. Например, при закупке работ по строительству, реконструкции линейного и нелинейного объекта капстроительства их придется устанавливать, если НМЦК:
превышает 10 млн руб. — для федеральных нужд;
превышает 5 млн руб. — для региональных и муниципальных нужд.
Период, за который будет учитываться строительный опыт, увеличили с 3 до 5 лет. Участники таких закупок не смогут его подтвердить исполненным контрактом (договором) на капремонт или снос объекта. По новым правилам подтверждающие документы должны быть подписаны не ранее чем за 5 лет до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке.
Схожие поправки предусмотрены и для закупки работ, перечисленных в п. п. 2.2 и 2.3 из приложения N 1.
В отдельные основания вынесли закупку работ по капремонту, сносу линейного и нелинейного объекта капстроительства. Так, при закупке работ по капремонту нелинейного объекта капстроительства участники смогут подтвердить свой опыт (на выбор):
любым исполненным контрактом (договором) на строительство, реконструкцию нелинейного объекта;
исполненным контрактом (договором) на капремонт нелинейного объекта, который заключен по Закону № 44-ФЗ, № 223-ФЗ.
Перечень случаев, когда понадобятся дополнительные требования, дополнили новой позицией. Их нужно будет устанавливать при закупке работ по подготовке проектной документации и (или) выполнению инженерных изысканий, если НМЦК:
превышает 10 млн руб. — для федеральных нужд;
превышает 5 млн руб. — для региональных и муниципальных нужд.
Поправки начнут действовать с 9 июля и будут применяться к закупкам, размещенным после этой даты.