Разъяснены особенности осуществления закупок по закону № 223-ФЗ заказчиками, в отношении которых введены санкции

Специалисты Минфина России и Федеральной антимонопольной службы России в совместном письме, в частности, отметили, что постановление Правительства РФ от 06.03.2022 № 301 (далее - Постановление № 301) исключает возможность проведения открытых конкурентных закупок.

Соответственно, заказчики, предусмотренные Постановлением № 301, осуществляют закупки путём проведения:

- закрытых конкурентных закупок (в том числе в электронной форме);

- неконкурентных закупок.

При этом подчёркивается, что проведение закрытой конкурентной закупки в электронной форме возможно исключительно с использованием электронной площадки, оператор которой включён соответствующий перечень. При установлении в положении порядка осуществления неконкурентной закупки, не являющейся закупкой у единственного контрагента, заказчик вправе в том числе руководствоваться установленными Постановлением № 301 ограничениями размещения информации на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок.

Также при проведении указанных выше неконкурентных закупок заказчикам рекомендовано предусмотреть:

- проведение таких закупок в электронной форме;

- создание для определения контрагента комиссии;

- предоставление разъяснений по запросам участников закупки по аналогии с положениями ч. 2 - ч. 4 ст. 3.2 Закона № 223-ФЗ;

- возможность отмены такой закупки по аналогии с положениями ч. 5 и ч. 7 статьи 3.2 Закона № 223-ФЗ;

- представление предложений участниками закупок в форме заявок по аналогии с положениями ч. 10 и ч. 11 ст. 3.2 Закона № 223-ФЗ, а также обеспечение таких заявок по аналогии с положениями ч. 25 и ч. 27 ст. 3.2 Закона № 223-ФЗ;

- составление протоколов определения контрагента по аналогии с положениями ч. 13 и ч. 14 ст. 3.2 Закона N 223-ФЗ;

- заключение договора по аналогии с положениями ч. 15 ст. 3.2 Закона № 223-ФЗ.

Заказчик, указанный в Постановлении № 301, вправе проводить неконкурентные «электронные» закупки с использованием любой электронной площадки.

Напомним, что в силу п. 1 Постановления № 301 основаниями неразмещения на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок сведений о закупке, информации о контрагенте являются введение:

- политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан РФ или российских юридических лиц, и (или)

- мер ограничительного характера иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов в отношении заказчика, осуществляющего закупку.

Документ: Письмо Минфина России и Федеральной антимонопольной службы России от 15 июля 2024 г. №№ 24-01-06/65630, ПИ/62264/24.