ФАС: заказчик не смог уйти от национального режима через неверный код ОКПД2

ФАС установила, что заказчик провёл электронный аукцион на поставку уборочной машины с указанием кода ОКПД2 30.99.10.190 «Средства транспортные и оборудование прочие, не включенные в другие группировки». Однако по описанию объекта закупки — «привод от вала отбора мощности трактора», «минимальная мощность трактора» — антимонопольный орган пришёл к выводу: товар относится к ОКПД2 29.20.23.130 «Прицепы и полуприцепы тракторные». А это совсем другой код, и он попадает под действие национального режима.

ФАС: заказчик не смог уйти от национального режима через неверный код ОКПД2

ФАС установила, что заказчик провёл электронный аукцион на поставку уборочной машины с указанием кода ОКПД2 30.99.10.190 «Средства транспортные и оборудование прочие, не включенные в другие группировки».

Однако по описанию объекта закупки — «привод от вала отбора мощности трактора», «минимальная мощность трактора» — антимонопольный орган пришёл к выводу: товар относится к ОКПД2 29.20.23.130 «Прицепы и полуприцепы тракторные». А это совсем другой код, и он попадает под действие национального режима.

В чём была суть нарушения

По Постановлению № 1875 код 29.20.23.130 включён в Приложение № 1 (позиция 117) — на товары из иностранных государств установлен запрет на закупку. А по коду 30.99.10.190, который указал заказчик, никаких запретов, ограничений или преимуществ нет.

Получается: применив неверный код, заказчик фактически обошёл требования национального режима и допустил к участию иностранных поставщиков.

Позиция заказчика в суде

Заказчик не согласился с решением ФАС и обратился в арбитраж. Его аргумент: уборочная машина — не прицеп для транспортировки, а сложное технологическое оборудование со щёточным или вакуумным рабочим органом, гидравликой и бункером для мусора. Функционал и характеристики существенно отличаются от стандартного тракторного прицепа, значит, код 30.99.10.190 выбран верно.

Вывод суда

Суд встал на сторону ФАС. Товар не является самоходной машиной или транспортным средством — это прицеп, подключаемый к трактору, работающий от его мощности и за счёт его движения. Дополнительно это подтвердилось коммерческим предложением поставщика, где был указан именно код 29.20.23.130.

Решение контрольного органа оставлено в силе.

Решение АС Саратовской области от 05.08.2026 по делу № А57‑29064/2025