Информация о ходе выполнения плана противодействия коррупции за 3 квартал 2014 г.
ИНФОРМАЦИЯ
о ходе выполнения Плана противодействия коррупции Управления государственного заказа Ненецкого автономного округа на 2014-2015 годы за 3 квартал 2014 г.
В третьем квартале 2014 года осуществлены следующие мероприятия, предусмотренные Планом противодействия коррупции Управления государственного заказа Ненецкого автономного округа на 2014-2015 годы.
1. Проведена работа, направленная на предотвращение нарушения служащими обязанностей, запретов и ограничений, установленных законодательством о государственной службе, возможности возникновения конфликта интересов в связи с участием в составе конкурсной и аукционной комиссий лиц, перечисленных в части 6 статьи 39 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд» (путем анализа учредительных документов, выписок из ЕГРЮЛ, ЕГРИП, состава учредителей (участников) организаций – участников закупки).
В результате осуществлена проверка 368 хозяйствующих субъектов (нарастающим итогом), подавших заявки на участие в конкурентных процедурах.
Лица, в отношении которых установлен запрет на участие в составе комиссии по торгам, не выявлены (пункты 2.1, 2.3 Плана).
2. Антикоррупционная экспертиза нормативных
правовых актов осуществляется в соответствии с Федеральным законом от
17.07.2009
№ 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов
нормативных правовых актов», Методикой проведения антикоррупционной экспертизы
нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной
Постановлением Правительства РФ от 26.02.2010 № 96, постановлением
Администрации Ненецкого автономного округа от 15.04.2009 № 54-п «Об
антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов Ненецкого автономного
округа и их проектов».
В рассматриваемый период Управлением разработано 8 проектов нормативных правовых актов:
- постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 13.08.2014 № 304-п «Об утверждении Порядка обязательного общественного обсуждения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Ненецкого автономного округа»;
- постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 20.08.2014 № 317-п «Об утверждении Порядка разработки типовых контрактов, типовых условий контрактов для обеспечения нужд Ненецкого автономного округа, а также случаев и условий их применения»;
- приказ Управления от 07.08.2014 № 7 «О внесении изменений в отдельные приказы Управления государственного заказа Ненецкого автономного округа»;
- приказ Управления от 29.08.2014 № 8 «Об утверждении Перечня общедоступной информации о деятельности Управления государственного заказа Ненецкого автономного округа, размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в форме открытых данных»;
- приказ Управления от 18.09.2014 № 9 «Об утверждении Правил внутреннего трудового распорядка Управления государственного заказа Ненецкого автономного округа»;
- приказ Управления от 18.09.2014 № 10 «Об утверждении Положения об оплате труда работников, замещающих в Управлении государственного заказа Ненецкого автономного округа должности, не относящиеся к должностям государственной гражданской службы»;
- приказ Управления от 30.09.2014 № 11 «О внесении изменений в Положение о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Управления государственного заказа Ненецкого автономного округа и урегулирования конфликта интересов».
В указанных проектах не выявлено (АППГ – 0). Принятые нормативные правовые акты направлены в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу и Прокуратуру Ненецкого автономного округа для проведения правовой и антикоррупционной экспертиз.
Заключения от независимых экспертов в распоряжение Управления не поступали (пункт 2.7 Плана).
3. В сентябре текущего года изучен опыт организации закупочной деятельности Владимирской и Мурманской области, Алтайского края (пункт 3.1 Плана).
4. Еженедельно на официальном сайте Управления размещалась информация о проделанной работе, в том числе об объявленных или планируемых торгах.
Кроме того на официальном сайте Администрации Ненецкого автономного округа, Управления и в средствах массовой информации размещены и опубликованы следующие материалы о деятельности Управления:
ОПГ НАО «Нярьяна вындер» от 03.07.2014 № 67 «Под
контролем банка», от 30.08.2014 № 92 и в ГБУ НАО «Выбор НАО» от 05.09.2014 № 31
– опубликование извещений о проведении обязательных общественных обсуждений
строительства 120-квартирного жилого дома, «Закупки товаров для нужд Ненецкого
автономного округа на сумму свыше 300 млн. рублей будут обсуждаться общественностью»
(25.08.2014), «Объявлена крупная закупка на строительство еще одного 120-ти
квартирного жилого дома по
ул. Авиаторов» (пункт 3.2 Плана).
5. 10.07.2014 Управление приняло участие в работе дискуссионной площадки по теме: «Специфика реализации 44-ФЗ для малого и среднего предпринимательства в условиях Ненецкого автономного округа», организованной рабочей группой регионального отделения Общероссийского общественного движения «НАРОДНЫЙ ФРОНТ «ЗА РОССИЮ» в Ненецком автономном округе.
В ходе проведения данной «прямой линии» начальник Управления выступил с докладом, разъяснив отдельные нововведения антикоррупционной направленности, предусмотренные законодательством о контрактной системе, а также дал пояснения по отдельным аспектам правоприменения рассматриваемого законодательства.
Кроме того, обсуждались вопросы участия местных предпринимателей в торгах, а также проводилась разъяснительная работа, направленная на устранение ошибок, допускаемых участниками закупок.
В текущем квартале сотрудниками Управления даны 183 консультации по вопросам применения законодательства о контрактной системе (пункты 3.2, 3.5 Плана).
6. Запросы котировок и запросы предложений в рассматриваемый период не проводились (пункт 3.3 Плана).
7. Совместно с Управлением здравоохранения НАО осуществляется разработка типовых контрактов на закупку лекарственных препаратов, их хранение и отпуск. Во взаимодействии с Управлением труда и социальной защиты населения НАО разработаны типовые контракты на приобретение санаторно-курортных путевок и оздоровление детей, которые находятся в стадии согласования (пункт 3.4 Плана).
8. Разработаны нормативные правовые акты, предусмотренные законодательством о контрактной системе (пункт 3.6 Плана):
- постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 13.08.2014 № 304-п «Об утверждении Порядка обязательного общественного обсуждения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Ненецкого автономного округа»;
- постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 20.08.2014 № 317-п «Об утверждении Порядка разработки типовых контрактов, типовых условий контрактов для обеспечения нужд Ненецкого автономного округа, а также случаев и условий их применения».
9. Проводится конкурс «Лучший поставщик 2014 года», «Лучший заказчик 2014 года» (пункт 3.7 Плана).
10. Сформирован общественный совет (распоряжение Управления от 21.08.2014 № 319), который провел три заседания, одно из них посвящено инициативе Управления строительства и ЖКХ НАО сократить случаи обязательного общественного обсуждения крупных закупок. Общественный совет принял решение о нецелесообразности такого сокращения (пункты 3.9, 4.2 Плана).