Информация о выполнении плана противодействия коррупции за 2025год

Отчет о выполнении мероприятий за

2025 год, предусмотренных Планом противодействия

коррупции в Управлении государственного заказа Ненецкого

автономного округа на 2025-2028 годы

1. В целях исполнения Плана противодействия коррупции
в Управлении государственного заказа Ненецкого автономного округа на 2025-2028 годы (далее - План)ежеквартально в комитет по вопросам противодействия коррупции Аппарата Администрации Ненецкого автономного округа направлялась информация о ходе реализации мер по противодействию коррупции в органах государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления (нарастающим итогом, форма Мониторинг-К Экспресс).

Также осуществлялось информационное взаимодействие
с Прокуратурой Архангельской области и Ненецкого автономного округа по вопросу проведения антикоррупционных экспертиз проектов и принятых нормативных правовых актов Управления.

2. Проведено 7 (семь) оперативных совещаний с сотрудниками Управления, в том числе о рассмотрении:

1) методических рекомендаций Минтруда России по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки в 2025 году (за отчетный 2024 год);

2) применения законодательства в сфере закупок для государственных (муниципальных) нужд из Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2025);

3) применения законодательства в сфере закупок для государственных (муниципальных) нужд из Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2025);

4) обзора практики рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа (учреждения), специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при проведении закупок в соответствии с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (сентябрь 2025 года);

5) изменений, внесенных в Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

6) изменений, внесенных в Федеральный закон от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;

7) рассмотрение итогов исполнения мероприятий, предусмотренных планом противодействия коррупции за 2025 год.

В феврале 2025 года руководитель и государственный гражданский служащий Управления прошли обучение по программе повышения квалификации: «Противодействие коррупции в органах власти, государственных и муниципальных учреждениях».

В течение отчетного периода с сотрудниками Управления регулярно проводились консультационно – методические занятия на которых освещается практика применения законодательства о контрактной системе арбитражными судами Российской Федерации, разъясняются меры по соблюдению гражданскими служащими (работниками) ограничений и запретов, а также по исполнению ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции (пункты 1.2, 1.3, 2.1, 2.2, 2.14 - 2.16, 4.4 Плана).

3. Проведены мероприятия по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие должности государственной службы в Управлении и входящие в состав комиссий по закупкам (путем анализа учредительных документов, выписок из ЕГРЮЛ, ЕГРИП, состава учредителей (участников) организаций – участников закупки).

В единой информационной системе в сфере закупок комиссиями по закупкам проводилась проверка участников закупок – юридических лиц, подавших заявки на участие в конкурентных процедурах, об отсутствии у них правонарушений, предусмотренных статьей 19.28 КоАП РФ в течение двух лет до момента подачи заявки.

В результате проверено свыше 2960 участников конкурентных процедур.

Случаи возникновения личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести
к конфликту интересов, не установлены (пункты 2.3 – 2.5 Плана).

4. Проведён контроль за выполнением гражданскими служащими Управления, обязанности представлять сведения об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которых размещалась общедоступная информация, а также данные, позволяющие их идентифицировать.

Организована работа по представлению государственными гражданскими служащими Управления в установленный срок сведений
о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2024 год (далее – сведения за 2024год).

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации
от 29.12.2022 № 968 «Об особенностях исполнения обязанностей, соблюдения ограничений и запретов в области противодействия коррупции некоторыми категориями граждан в период проведения специальной военной операции» сведения за 2024 год сведения на официальном сайте Управления
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не размещались (пункты 2.6 – 2.8 Плана).

5. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов осуществлялась в соответствии с Федеральным законом от 17.07.2009
№ 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 26.02.2010 № 96, постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 15.04.2009 № 54-п «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа и их проектов».

В рассматриваемый период Управлением разработано 5 проектов нормативных правовых актов.

Предварительно проекты направлялись в Прокуратуру Архангельской области и Ненецкого автономного округа.

В указанных проектах коррупциогенных факторов не выявлено
(АППГ – 0). Принятые нормативные правовые акты направлены
в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу и Прокуратуру Архангельской области Ненецкого автономного округа для проведения правовой и антикоррупционной экспертиз.

В течение года проводилась независимая антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов разрабатываемых Управлением, с размещением ответственными лицами указанных актов на едином региональном интернет-портале для размещения нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа.

Заключения от независимых экспертов в распоряжение Управления не поступали (пункт 2.9 Плана).

6. Заседания комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Управления и урегулированию конфликта интересов не проводились (пункты 2.10, 2.11 Плана).

7. В марте, ноябре и декабре 2025 года сотрудники Управления прошлитестирование на знание законодательства в области противодействия коррупции (пункт 2.12 Плана).

8. Сообщения о заключении трудового или гражданско-правового договора с лицами, замещавшими должности государственной гражданской службы в Управлении не поступали (пункт 2.13 Плана).

9. В отчетном периоде для заказчиков Ненецкого автономного округа организовано проведение 13 учебных вебинаров и семинаров (пункт 3.1 Плана).

10. Методические рекомендации, типовые формы в 2025 году
не разрабатывались.

Вместе с тем, в части методологической помощи заказчикам информация об актуальных изменениях законодательства о контрактной системе своевременно размещалась на официальных платформах Управления в сети Интернет.

Заказчикам рекомендовано включать в проекты контрактов условия, предусматривающие обязательства его сторон не допускать действий, которые могут привести к нарушению требований законодательства о противодействии коррупции (антикоррупционная оговорка) (пункты 3.2, 3.3 Плана).

11. 17.06.2025 и 16.12.2025 состоялись заседания Общественного совета при Управлении государственного заказа Ненецкого автономного округа (далее – Общественный совет).

В рамках заседаний были рассмотрены:

результаты основных направлений деятельности Управления в текущем году;

итоги деятельности комиссии по соблюдению требований
к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов за 2025 год;

отчёт Управления о реализации Плана противодействия коррупции
в 2024 году;

результаты проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов и нормативных правовых актов Управления.

В план работы Общественного совета на 2026 год включено рассмотрение:

годового отчёта о реализации Плана противодействия коррупции в Управлении;

итогов деятельности комиссий по соблюдению требований
к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов (пункты 4.1, 4.5 Плана).

12. В целях выявления коррупционных рисков и своевременного реагирования на коррупционные проявления со стороны должностных лиц, Управлением на постоянной основе проводится анализ поступивших обращений граждан и организаций, в том числе публикаций в средствах массовой информации.

За отчетный период в Управление поступило 2 обращения граждан и юридических лиц.

1) 04.12.2025 обращение юридического лица по вопросу выполнения проекта контракта.Ответ по результатам рассмотрения обращения направлен 12.12.2025;

2) 11.12.2025 обращение индивидуального предпринимателя по вопросу оценки заявок на участие в закупке. Ответ по результатам рассмотрения обращения направлен 23.12.2025.

Информация о поступивших обращениях размещена на официальном сайте Управления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Материалы по профилактике коррупционных проявлений со стороны граждан и предупреждению коррупционного поведения государственных гражданских служащих и работников размещались на информационном стенде Управления (пункты 4.2, 4.6, 4.7 Плана).

13. Информация о деятельности Управления регулярно размещается
в соответствующих разделах официального сайта. Принятые Управлением планы о противодействии коррупции и отчеты о его выполнении своевременно размещаются на официальном сайте (пункт 4.3 Плана).

14. Правоприменительная практика по результатам вступивших
в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Управления (включая должностных лиц Управления) отсутствует (пункт 5.1 Плана).

15. В целях недопущения и снижения коррупционных рисков, возникающих при исполнении Управлением своих полномочий, реализуются следующие меры.

На стадии подготовки документации:

от заказчиков требуется обоснование необходимости включения
в техническое задание завышенных характеристик, сравнительные таблицы товаров, надлежащее обоснование начальной (максимальной) цены контрактов.

На стадии работы комиссии:

анализируются учредительные документы, выписки из ЕГРЮЛ, ЕГРИП, состава учредителей (участников) организаций – участников закупки;

случаи отказа в допуске к участию в закупке рассматриваются на уровне не ниже заместителя руководителя, по крупным закупкам и закупкам, по которым предполагается отказ в допуске всем участникам за исключением единственного – руководителем.

В соответствии протоколом Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Ненецком автономном округе от 30.09.2025 № 5 проанализирован Перечень должностей гражданской службы Управления государственного заказа Ненецкого автономного округа, при замещении которых гражданские служащие Управления государственного заказа Ненецкого автономного округа обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный приказом Управления
от 15.04.2016 № 12 (далее - Перечень). Перечень не требует актуализации (пункты 1.3, 2.17, 5.2 Плана).

16. Информация о незаконном вмешательстве правоохранительных органов в деятельность хозяйствующих субъектов на территории Ненецкого автономного округа в адрес Управления не поступала (пункт 5.3 Плана).

_________